Судьи не выявили в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы несоответствий Конституции РФ, но указали работодателям на его неправильное применение на практике.
Конституционный Суд РФ вынес постановление от 13 ноября 2019 г. № 34-П, о проверке конституционности абз. 4 п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Проверку документа попросила провести гражданка, которой выплатили выходное пособие в связи с ликвидацией организации. Она осталась недовольна его размером и решила, что это связано со способом исчисления суммы заработка для выплаты пособия.
Заявительнице при увольнении выплатили выходное пособие, исчисленное путем деления заработной платы за 12 месяцев на количество отработанных за этот период дней с целью определения среднего дневного заработка. После чего сумму среднего дневного заработка умножили на количество рабочих дней в месяце, следующем за датой увольнения (в рассматриваемой ситуации – январь). В расчет не были включены выпавшие на этот период выходные и нерабочие праздничные дни. В результате итоговая сумма выходного пособия оказалась меньше фактически полученного среднего месячного заработка.
Попытки доказать правоту в суде путем предъявления к бывшему работодателю иска о взыскании разницы между средним месячным заработком и суммой выходного пособия успехом не увенчались. Обращение в КС РФ было последней надеждой. И судьи приняли во внимание доводы заявителя. Правда, они не подтвердили, что проверяемое Положение разрешает уменьшать размер выходного пособия уволенному по инициативе работодателя работнику, получавшему должностной оклад. Но КС РФ указал, что оспариваемое положение не вступает в противоречие с Конституцией РФ, поскольку не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому работнику выходного пособия в размере меньшем, чем его средний месячный заработок.
При этом судьи указали работодателям, что:
Из этих рекомендаций судей КС РФ следует, что все работники при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата должны в соответствии с ч. 1 статьи 178 ТК РФ должны иметь гарантии в виде минимизации негативных последствий от потери работы. Как сказано в определении:
Независимо от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.
Этой позиции обязаны придерживаться все работодатели без исключения.
