Трудовое законодательство обязывает каждого работодателя независимо от сферы деятельности соблюдать требования, предъявляемые к охране труда.
Нормы законодательства
Такая норма закреплена в трудовом законодательстве Cт.212 ТК. В связи с этим работодателю необходимо создавать, обеспечить введение в действие и вносить изменения в систему управления охраной труда (СУОТ).
Понятие системы управления охраной труда дано в статье 209 ТК и определяется как единый механизм взаимодействующих и связанных между собой элементов, устанавливающих политику работодателя в области охраны труда. Вместе с тем определяются процедуры, позволяющие достигнуть поставленных целей.
В помощь организации при разработке СУОТ приказом Министерства труда было утверждено положение от 19.08.2016 № 438н.
Система является частью менеджмента (управления) организации. Именно она позволяет не только снизить риски опасных и вредных производственных факторов, создать благоприятную, безопасную обстановку на местах, но и повысить производительность труда.
СУОТ представляет собой единство:
- локальной нормативной базы работодателя и ведения необходимой документации с фиксацией действий в актах, журналах и иных учетных регистрах;
- организационных мер управления с возложением на должностных лиц обязанностей по охране труда;
- процедур и порядков действия системы, в том числе планирование, пути реализации мероприятий, имеющим значение для улучшения организационных методов ОТ и условий труда.
Положения и требования СУОТ обязательны к исполнению всеми работниками организации. Для нормального действия системы работодателю необходимо:
- составить ее структуру,
- уточнить связи между структурными единицами организации;
- распределить обязанности в области ОТ каждого из подразделений (отделов, цехов и т.п.),
- назначить меру ответственности должностных лиц в сфере ОТ.
Все эти функции необходимо закреплять нормативными документами.
Ответ однозначный – обязан в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса. При этом законодательство не разделяет работодателей на крупных и мелких субъектов бизнеса, не устанавливает нормативы по штатной численности и иным критериям.
Конечно, СОУТ для малых форм предпринимательства и крупных субъектов будет различаться по структуре мероприятий и затратам на них. Для первых предусмотрено составление упрощенной системы управления охраной труда и внедрение ее в свой процесс ведения бизнеса.
Требуются большой опыт и глубокие знания, чтобы разработать и внедрить качественную Систему управления охраной труда (СУОТ), хорошо сочетаемую с политикой и общим менеджментом компании. Перед внедрением СУОТ необходимо провести в организации аудит охраны труда с анализом всей, имеющейся документации. Специалисты ООО ЦАОТ «Лидер» готовы разработать для Вас СУОТ в кратчайшие сроки.
Как мы вам поможем
ЭТАП 01
Анализ деятельности организации
- Анализ специфики работы (трудовых функций и трудовых действий) персонала
и технологических процессов.
- Анализ штатного расписания.
- Анализ отчета СОУТ (в части изучения условий труда).
ЭТАП 02
Анализ документации по охране труда в организации
- Анализ действующих приказов о безопасных условиях труда и осуществлении
надзора.
- Анализ соответствия персонала (соответствие требований, наличие обучения)
обеспечивающие безопасность труда и осуществляющие функции контроля.
- Анализ инструкций, норм, правил, положений и других ЛНА по охране труда.
- Анализ оформления журналов по охране труда, ведения личных карт СИЗ,
смывающих и д.р. документов регулярного контроля.
ЭТАП 03
Анализ документации выполненной сторонними организациями
- Анализ ЛНА проведения обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников и
обязательного психиатрического освидетельствования.
- Анализ СОУТ.
- Анализ других отчетов (протоколов, актов) в т.ч. по электробезопасности и пожарной
безопасности.
ЭТАП 04
Анализ системы управления охраны труда
- Анализ положения и др. обязательных разделов СУОТ.
- Анализ выполнения (реализации) процедур СУОТ.
- Анализ управления и расчета рисков СУОТ.
- Анализ управления документами СУОТ.
ЭТАП 05
Проверка состояния рабочих мест на соответствие нормам трудового
законодательства.
- Визуальный осмотр общей организации рабочих мест, наличие и состояние
санитарно-бытовых помещений, подъездных путей, зданий, сооружений и прилегающей
территории.
- Визуальный осмотр рабочего места. (Выявление физических, химических,
психофизиологических, биологических факторов).
- Выявление нарушений ЛНА. (Отсутствие СИЗ, нарушение правил охраны труда и
производственного процесса, эксплуатация неисправного инструмента и т.д.)
- Проверка наличия документации по охране труда на рабочем месте.
- Проверка организации рабочего места в разрезе структурного подразделения.
- Анализ вертикали производственного контроля безопасности труда.
Гарантии:
- Полная материальная и юридическая ответственность за проделанную работу перед Заказчиком.
- Вся работа выполняется специалистами Исполнителя.
- Консультирование Заказчика по окончанию выполнения работ- 1 год.
- Обучение специалистов Заказчика в ходе исполнения работ.
Основная нормативно-правовая база
- Федеральный закон от 20.12.2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской
Федерации».
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов».
- Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетики».
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
- Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности».
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ, Федеральный закон от 03.07.2016
N 239-ФЗ «Независимая оценка квалификации».
- Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации 28 апреля 1993 г. № 377 «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов».
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 г. N 14 «Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации».
- Федеральный закон № 123-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 10.07.2012 № 117-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 23.06.2014 № 160-ФЗ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ».
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О пожарной безопасности ».
- Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31 декабря 2020 г. «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»
- Приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»)
- Приказ Минздравсоцразвития РФ N 290н от 01.06.2009 г. «Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты».
- Приказ Минздравсоцразвития РФ и Минобразования РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» № 1/29 от 13.01.2003 г. ».
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
- Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».
